Puyo, 20 de agosto de 2026. — A tres años de la Consulta Popular del Yasuní, la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE) presentó un reclamo formal ante la Gobernación de Pastaza por el incumplimiento del Mandato Popular que dispuso mantener el petróleo del Bloque 43-ITT bajo tierra. La organización solicitó que su reclamo sea trasladado a las instituciones que conforman el Comité de Ejecución de la Voluntad Popular Yasuní-ITT.

El 20 de agosto de 2023, el 58,95 % de los votantes decidió mantener indefinidamente bajo tierra el petróleo del Bloque 43-ITT. Sin embargo, tres años después, las operaciones petroleras continúan en el Yasuní y el Estado no ha ejecutado el cierre y desmantelamiento del Bloque 43, ni ha establecido una ruta efectiva para la restauración, reparación y transición económica.

Para la Nacionalidad Waorani, el cumplimiento del Mandato Popular no se limita al cierre de las operaciones petroleras. El Yasuní es territorio ancestral y hogar de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI). Por ello, el retiro de la actividad extractiva debe estar acompañado de medidas efectivas para proteger sus territorios, su vida, integridad, autodeterminación y derecho al no contacto.

El reclamo presentado por la NAWE recoge sus principales demandas para avanzar en el cierre y desmantelamiento del Bloque 43-ITT, la restauración y reparación de la naturaleza, la protección de los Pueblos Tagaeri y Taromenane y la construcción de alternativas económicas para el Yasuní.

Tres años de propuestas desde el territorio

Durante estos tres años, la Nacionalidad Waorani no solo ha denunciado el incumplimiento, sino que ha presentado propuestas y ha exigido participar en las decisiones sobre el futuro del Yasuní.

En enero de 2024, la NAWE declaró un Estado de Emergencia Territorial frente a los impactos acumulados de décadas de actividad petrolera. En agosto de ese año, convocó a la Cumbre Internacional por el Yasuní, un espacio de diálogo y construcción desde el territorio.

Como resultado de este proceso, la Nacionalidad Waorani construyó el Plan de Acción por el Yasuní y el Mandato Waorani, que plantean una ruta integral para el futuro del territorio: el cierre y desmantelamiento de las operaciones petroleras, la restauración y reparación integral del territorio Waorani, la garantía de los derechos de la Nacionalidad, el fortalecimiento de las economías indígenas y la protección de los derechos de los Pueblos Indígenas en Aislamiento (PIACI).

Con estas propuestas, el 20 de agosto de 2024, la NAWE solicitó al entonces Ministerio de Energía y Minas su participación efectiva en el proceso de ejecución de la voluntad popular y propuso construir conjuntamente una ruta para el retiro de las actividades petroleras.

Posteriormente, el 29 de agosto de 2024, la NAWE acudió a la Corte Constitucional para solicitar su participación en el seguimiento del cumplimiento del Dictamen No. 6-22-CP/23 y presentó el Mandato Waorani como una propuesta integral para su cumplimiento. Ante la falta de respuesta, el 20 de agosto de 2025, a los dos años de incumplimiento del mandato popular, la Nacionalidad Waorani insistió ante la Corte en su solicitud. Hasta la fecha, la NAWE no ha recibido respuesta.

A pesar de estas acciones, el cierre y desmantelamiento del Bloque 43 aún no se ha ejecutado y la NAWE no ha participado de manera efectiva en la definición de las medidas para el cumplimiento del Mandato Popular.

La protección de los Pueblos Tagaeri y Taromenane

El cumplimiento del Mandato Popular también está relacionado con la protección de los Pueblos Tagaeri y Taromenane, que viven en aislamiento en el territorio del Yasuní.

En marzo de 2025, la Corte Interamericana de Derechos Humanos declaró la responsabilidad internacional del Estado ecuatoriano por vulneraciones a los derechos de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y estableció obligaciones relacionadas con su protección y la de sus territorios.

Para la NAWE, cualquier proceso de retiro de las actividades petroleras debe considerar estas obligaciones y garantizar medidas efectivas de protección y salvaguarda para estos pueblos.

Las 12 exigencias de la Nacionalidad Waorani

A través del reclamo presentado ante la Gobernación de Pastaza, la NAWE planteó las siguientes exigencias:

1. Cesar las actividades de extracción petrolera en el Bloque 43-ITT.
2. Establecer un Plan de Cierre y Desmantelamiento con participación efectiva de la NAWE, responsables, recursos y fechas ciertas.
3. Constituir una garantía financiera para asegurar los recursos necesarios para el cierre, desmantelamiento, restauración y poscierre.
4. Elaborar conjuntamente con la Nacionalidad Waorani una línea base de las zonas afectadas por la actividad petrolera.
5. Diseñar y publicar un Plan de Restauración y Reparación de la Naturaleza, con responsabilidades, recursos y plazos.
6. Ejecutar la restauración de las áreas afectadas y las medidas de reparación social y ambiental correspondientes.
7. Reformar el Decreto Ejecutivo No. 257 para garantizar la participación efectiva de la NAWE en el Comité de Ejecución de la Voluntad Popular Yasuní-ITT.
8. Establecer mecanismos de rendición de cuentas, fiscalización y vigilancia sobre las acciones del Comité.
9. Elaborar conjuntamente con la NAWE un Plan de Protección y Salvaguarda para los Pueblos Tagaeri y Taromenane.
10. Elaborar un Plan de Transición y Adaptación Laboral para las personas vinculadas a las actividades petroleras del Bloque 43-ITT.
11. Diseñar una estrategia de diversificación económica para los territorios con alta dependencia de los ingresos petroleros.
12. Construir conjuntamente con la NAWE un Plan de Transición Económica para el Yasuní, basado en el Plan de Acción por el Yasuní, que garantice medios de vida sostenibles, fortalezca las economías propias y permita reducir progresivamente la dependencia del extractivismo.

OFICIO ENTREGADO | La NAWE inicia acciones para exigir el cumplimiento del mandato popular por el Yasuní.

Para la Nacionalidad Waorani, el pueblo ecuatoriano ya tomó una decisión y corresponde al Estado cumplirla.

Durante tres años, la NAWE ha presentado propuestas, ha solicitado participación y ha planteado una ruta construida desde el territorio. Ante la falta de cumplimiento, la organización inicia una nueva etapa de acción para exigir que estas propuestas sean escuchadas y atendidas por las instituciones responsables.

La NAWE continuará impulsando acciones administrativas para que el Estado cumpla con el cierre y desmantelamiento del Bloque 43-ITT y avance en la restauración y reparación de la naturaleza, la protección de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y la construcción de alternativas económicas para el Yasuní.

El Mandato Popular no es una recomendación. Es una decisión del pueblo ecuatoriano que debe cumplirse.